在加快普通高中多樣化辦學的新形勢下,係統深入地認識普通高中特色建設評估工作的意義和價值,既是堅定信心、進一步明晰普通高中特色建設評估工作原則的前提,也是深入思考、進一步達成普通高中特色建設評估工作實效的基礎。具體來說,普通高中特色建設評估的主流價值,主要表現為以下三個方麵。
(一)是教育行政部門落實“綱要”精神的重要舉措
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010—2020年)》第五章第十三條“推動普通高中多樣化發展”中明確指出:“促進辦學體製多樣化,擴大優質資源。推進培養模式多樣化,滿足不同潛質學生的發展需要。探索發現和培養創新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。”[1]
這標誌著,明晰普通高中教育的戰略地位,重塑普通高中教育的價值取向,促進普通高中多樣化辦學、特色化發展的變革訴求已從學術探討轉變為重要的政策指向。此後,各地相繼研究出台了地方性的“中長期教育改革和發展規劃綱要”,也都把推動普通高中辦學特色的培育,增強普通高中的開放性和選擇性,最終形成“高質量、多樣化、有特色、可選擇”的普通高中教育發展格局,作為努力方向。
理論研究和實踐探索表明,“鼓勵普通高中辦出特色”的方式和途徑可以多種多樣,如,開展賦權改革嚐試,普通高中管理從分級指導走向分級指導和分類指導並重,以分級指導和特色的組合式分類指導,促進和適應普通高中多樣化辦學的發展;根據不同層級普通高中辦學特色意願差異,采取針對性的分級指導;積極為提升普通高中特色培育路徑的開放性創設平台;著力探索多樣化的普通高中辦學評估體係;整體布局與規劃,提升普通高中特色項目的影響力;建立完善國家、省(自治區)、市、區縣多級的普通高中特色培育項目創建與資助體係;探索啟動“高等學校與特色高中聯合育人計劃”[2];建設特色培育合作聯合體,搭建資源共享與差異化發展機製[3];等等。但是,“正確導向的體製內評估”,仍然是普通高中最為迫切需要的政策舉措和最為關注的激勵推動因素。