一項國家教育政策，如何在學校得到貫徹和執行，幫助學校真正獲得政策的促進力量和作用，使得學校的發展更為優質高效，是校長必須要思考和研究的問題。政策向下執行是一個不斷變化和調整的動態過程，政策執行者根據政策原則和自己所處的條件不斷選擇和決定自己的行動措施。在執行上級的政策過程中，不僅各級執行機構要結合本地區、本部門的特點製訂切合實際的政策實施措施，而且各級執行機構也要據此製訂自己的具體行動計劃。從地區到學校的這個層級是最基層的，區域教育行政管理部門與校長之間的關係微妙而複雜。教育政策，特別是義務教育階段的教育政策，又必須在基層執行和實施，通過區級教育行政部門管理人員、義務教育學校校長和教師多方共同的努力方能生效。校長在其中是非常關鍵的一環。基層的校長更應根據自己所處的特定條件，按照政策和計劃進行具體的決策，以處理各種具體問題。
對於一個學校來說，要促進學生的全麵發展，要提高學校的教育質量，要打造學校品牌，首先要明確學校的發展方向和任務，因此可以說，學校發展規劃是學校實施有效管理的關鍵所在，也是實現自主辦學構建現代學校製度的核心所在。在學校對政策信息進行收集並係統思考而後上升到學校戰略規劃的過程中，需要注意以下問題。