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一、政策及教育政策的定義

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政策(統稱為公共政策),是特定的政治製度處理公共問題時動態的和價值高度涉入的過程,包括政府公開表達的意圖和官方措施,以及政府一貫的外在行為和內隱行為模式[1]。教育政策隸屬於公共政策係統,是政府或政黨為實現一定曆史時期的教育發展目標,依據教育方針和培養目標而製定的、協**育內外關係的公共行動準則體係。

教育政策有廣義與狹義之分:廣義的國家教育政策實質是一個整體體係,是由國家針對影響教育改革與發展方麵的問題而製定的教育政策所組成的體係,包括國家的教育方針、教育政策和相關法規。狹義的國家教育政策,是指國家針對影響教育改革與發展的基本問題而製定的教育政策[2]。我國教育領域各種各樣的改革舉措,大多都以教育政策形式出現。政策總是指向某一個或幾個具體的問題,觀念形態的政策如何轉變成現實的形態,依靠的是在深入解讀政策的基礎上進行有效的執行與運用。一項教育政策文本的出台,並不意味著能夠解決教育問題,而是需要實際執行才可以解決。國家相關政策,尤其是教育政策的落實可為學校教育質量的提升、學生的健康成長以及國家教育事業的騰飛提供基礎性保證,這就要求校長能夠保持高度的政治敏感度和較高的政策水平,在正確理解和準確把握的基礎上,合理運用國家相關政策。