一、民主與科學的內涵
在我國，自五四運動開始，“民主”和“科學”的觀念就影響了一代又一代人，至今“德先生”和“賽先生”的名稱已不陌生，在諸多領域，“民主”和“科學”也成為各種管理活動的重要內容，教育領域也是如此。
（一）何為民主
民主是人類社會兩千五百年至今不衰的主題，在當今社會，民主已然成為人們共同追求的價值取向。“民主作為人類追求的理想和現代社會發展的基本目標，已成為一種洶湧澎湃的世界潮流……民主原則對管理活動同樣有著十分重要而普遍的意義。”[1]從詞源的角度分析，“民主”一詞最早來自希臘語，可翻譯為“人民的統治或多數人的統治”，是與政治話題有著密切關係的，從公民權利角度而言，民主也曾被定義為公民參與[2]，科恩曾指出：“民主是一種社會管理體製，在該體製中，社會成員大體上能直接或間接地參與或可以參與影響全體成員的決策。”[3]俞可平教授則提出，民主是一種個人的權利可以從中得到最充分保障的狀態，同時也是一種過程或程序，個人的自由平等的權利隻有在這種過程中才能實現[4]。對民主的解釋繁多，可以說是一種過程或方法，也可以說是一種製度，也可以說是一種抽象的價值理論，但是縱觀民主的這些角色，不難發現它多多少少包含著自由、平等、公正的理念，也多多少少體現著人類盼望能夠擁有表達自己意誌和追求平等的權利。
（二）何為科學
科學的內涵同樣豐富，從詞源的角度分析，“科學”一詞同樣來自於希臘語，它的本義為“知識或學問”，包括自然科學和人文科學，隻是後來出現了轉義，使得科學被狹義地理解為“自然科學”。當將科學作為知識體係解釋時，康德從科學的詞源和德語語境出發，給科學下了一個定義：“每一種學問，隻要其任務是按照一定的原則建立一個完整的知識的話，皆可被稱為科學。”[5]《蘇聯大百科全書》第二版的定義是：“科學是在社會實踐的基礎上曆史地形成的和不斷發展的關於自然界、社會和思維及其客觀發展規律的知識體係。”[6]作為知識體係的一種外延，科學能夠解釋為一種門類的學科總稱或科學的各個分支學科，就如同我們所提到的自然科學，其中包含了物理、化學、生物、數學等學科。同時，科學也是人類探索世界的一種方法，可與“研究”相聯係，就如莫蘭所說，“科學是人類為取得真實知識而進行的一種係統的精神探索”。[7]科學是一個龐大的體係，對它的解釋難以全麵，它不似“知識或學問”這個意義這麽簡單，它也可以與學科同義，如“政治科學”，提到科學方法和科學技術之時，它又與技術或方法同義，提及科學態度和科學精神之時，它又呈現為一種形而上的狀態，與精神、態度同義。對科學下一個簡明而精確的定義，界定科學的內涵和外延是相當困難的，但盡管人們眾說紛紜，莫衷一是，在對科學內涵以及其他有關問題的認知上還是大體一致的：科學是一種知識體係、研究過程和社會建製[8]。