學校民主管理並不隻是在學校重大問題的決策上走走形式，不是學校領導集體把握著學校的決策權，隻是讓教職工舉手表決，符合形式上的民主程序。多少年來，我們的管理，包括民主管理，總是在固定的圈子裏管來管去，距真正的民主還有很大的距離，有些單位的民主管理隻是在形式上喊幾句而已，這是民主管理中應該警惕的問題。完整的學校民主管理，應該是民主參與、民主決策、民主執行、民主監督、民主反饋等各個環節的有機結合。教職工參與學校的管理不僅僅體現在學校重大決策的參與上，也表現在對於某項學校重大的決策應該怎麽做，同時要保證執行環節的公開化、透明化，通過教代會不僅對學校管理事務進行監督，也要對學校領導幹部的行為進行監督和評議。在學校內部某一事項最終達成共識之後，也有建立相應的反饋機製，及時地反饋學校重大決定做出之後的群眾反映，如有不合理之處，應及時地予以修正和完善。
學校民主管理是全方位的管理活動，在民主管理活動中涉及決策、執行、監督、反饋四個環節。學校領導應注重每個環節的民主化，積極調動全員的參與積極性，缺少了任何一個環節的管理都稱不上民主管理，學校民主管理需要學校成員具有民主參與決策的權利，保障決策的民主化和科學化；需要學校成員具有執行環節的權利，成為學校管理真正的主人；需要學校成員具有民主監督的權利和機製，對學校的各項事務進行民主的監督；需要學校成員具有民主反饋的機製和權利，能夠通過一定的渠道對學校各項事務進行暢所欲言的表達。因此，學校領導應該注重學校管理各個環節的運行機製建設，在參與決策環節，目前中小學都成立了學校的教代會製度，但在具體的執行、監督、反饋機製方麵還需進一步完善，我們隻有首先通過不斷完善形式上的民主，使學校成員獲得進行民主行為的渠道，使程序上的公正不斷的透明清晰，才能真正地實現實質上的民主，實現實質上的公正。