一、從學校實際出發原則
在學校發展規劃的製訂過程中,首先應遵循從學校實際情況出發的原則。發展規劃要建立在對學校自身核心競爭力和比較優勢的認知、培育的基礎上。作為學校管理者,要想清楚地認知自身的核心競爭力,就需要首先對學校的現狀做出係統、深刻的分析,明確在同一地區、同類學校中所處的相對位置,也就是說,要找準參照坐標或競爭對象。隻有找準參照坐標,才能進一步明確未來的努力方向和發展水平。現狀分析要求對學校自身內部的優勢及劣勢、外部的機遇及挑戰等有清醒、理性的判斷,這一點對於發展規劃的製訂尤其重要。現狀分析一般從學校的位置、規模、管理、教學、科研、師資等領域入手,比如:分類統計管理中存在的問題、教師數量及結構、在校生人數與結構、圖書資料類別與結構等,同時與有關學校做比較,並在此基礎上對學校的人才培養質量和為經濟、社會服務的能力進行縱向、橫向可比性的分析,從而獲得對學校的發展水平、階段和發展要素的準確認知。在此基礎上,才能充分認識核心競爭力之所在,才能夠在製訂學校發展規劃時抓住主要矛盾或解決主要問題,處理好重點與非重點之間的關係。
同時,學校教育作為一項投資,也需要追求效益。從某種意義上說,製訂學校發展規劃就是為了合理配置學校資源,獲取盡可能多的效益。因此,在進行學校發展規劃製訂的過程中應首先了解學校的實際情況後整合配置、優化組合各種資源,用有限的財力、物力、人力辦學校,將更具有重要的現實意義。而提高教育投資效益的根本目的,就在於通過提高學校管理者的管理能力,促進學校各個方麵的發展,如提升教學、科研實力等,多出人才、出好人才。單從投資的角度來看,主要應避免兩種浪費,即人力資源浪費和結構性浪費。避免人力資源浪費,就需要在規劃中製訂合理的編製標準,確定每一位教師應負擔的學生數、教學或其他工作的基本要求,精簡機構和人員;避免結構性浪費就要調整未來學校的管理、教學和科研結構,使其更合理、科學,力爭在小而精的基礎上,獲得更大的投資效益。這些都需要學校管理者認真思考,貫徹在規劃製訂之中。