（1）建立現代教師教育體係是一個漫長的曆史過程，現有的曆史階段決定了它必然存在諸多問題。一套完整的現代教師教育製度應該包括：教師資格製度；教師教育質量保障製度（教師專業製度、教師教育機構認證製度、教師教育課程製度、教師教育質量認證製度）；教師教育專業製度；教師教育管理製度。然而目前我國剛剛進入基於標準的教師教育管理階段，實行了教師資格製度，頒布試行了教師教育課程製度、教師專業製度，目前正在製定教師教育機構認證製度、教師教育質量認證製度，並未係統建立教師教育專業製度和教師教育管理製度。因此建立現代教師教育製度是一個漫長的發展過程，而發展階段的滯後，導致了目前這套製度仍然存在殘缺或者不完善的地方。此外，已經頒布的標準或製度依然需要在實踐中不斷地調整甚至修改，以使之與教師教育實踐相適應。
（2）幼兒、小學教師教育的曆史基礎，限製了我國近期幼兒、小學教師教育大發展時對質量的保證。一直以來，幼兒教育並非未被納入國家教育體係中，因此幼兒教師的數量、質量的發展均處於較低的水平。我國近年來提出的幼兒教育大發展的指導方針，導致社會對幼兒教師的需求量猛增。而由於培養合格的幼兒教師需要優質的培養資源、需要一定的培養周期，許多低資質的院校卻湧入到幼兒教師教育的隊伍中，並通過縮短培養周期以實現對數量上急功近利的追求，這直接導致了幼兒教師教育的粗製濫造現象。這在很大程度上，是由我國幼兒、小學教師教育薄弱的曆史基礎所決定的。