1.開放靈活的現代教師教育體係不斷發展的背景
邁入21世紀，社會各領域都發生了巨大變化。科學技術突飛猛進，知識呈幾何倍數增長，各國的發展越來越依賴於人才培養的質量。麵對國際社會的激烈競爭，教師教育體係必須不斷調整自身，向著高質量性、開放性、靈活性、公平性的方向發展。2002年9月江澤民在北京師範大學建校100周年慶祝大會上講話時提出：“要進一步建立和完善適應我國教師教育發展需要的開放、靈活的教師教育體係，努力造就一支獻身教育事業的高水平的教師隊伍。”[1]2003年的《教育部2003年工作要點》強調“加快建立開放、靈活的教師教育體係，提高辦學層次，推進師範院校改革，鼓勵綜合性大學開展教師教育。”2004年3月國務院批轉了教育部《2003—2007年教育振興行動計劃》，明確強調“構建開放靈活的教師教育體係”，“將教師教育逐步納入高等教育體係，構建以師範大學和其他舉辦高水平大學為先導，專科、本科、研究生三個層次協調發展，職前職後教育相互溝通，學曆與非學曆教育並舉，促進教師專業發展和終身學習的現代教師教育體係。起草《教師教育條例》，製定教師教育機構資質認證標準、課程標準和教師教育質量標準，建立教師教育質量保證製度。”
顧明遠教授也談到“21世紀教師教育發展的藍圖”及“我國教師教育改革與發展的基本走向”就是“實現教師教育的開放性和綜合性”。[2]在高度重視教育發展的背景下，2010年《綱要》第四部分“保障措施”指出：加強教師教育，構建以師範院校為主體、綜合大學參與、開放靈活的教師教育體係。深化教師教育改革，創新培養模式，增強實習實踐環節，強化師德修養和教學能力訓練，提高教師培養質量。從而教師教育體係由獨立開放向開放、靈活的縱深方向發展。