一、政府逐步成為職教經費投入的主體
在相當長的一段時期內,我國公共財政對職業教育的投入有限。但隨著國民財富的增加、政府財政收入的穩步提升,公共財政對職業教育的投入有了大幅增加。在2006年之後,這一趨勢更為明顯。
在高等職業教育領域,如表4-1所示,2006年,我國高職高專院校經費收入為489.1億元,其中國家財政性教育經費為157.6億元,來自學生和家庭的學雜費收入為189.4億元,二者分別占總經費收入的32.2%和38.7%。到2015年,我國高職高專院校經費收入達到1726.3億元,10年間增長了2.5倍。其中國家財政性教育經費為1089.1億元,學雜費收入為463.4億元,分別占總經費收入的63.1%和26.8%。公共財政和學雜費收入成為高職高專經費收入的主體。
在中等職業教育領域,如表4-2所示,2006年,中等職業教育經費收入為651.8億元,其中國家財政性教育經費為367.4億元,學雜費收入為175.0億元,分別占總經費收入的56.4%和26.8%。到2015年,中等職業教育經費收入達到2137.8億元,增加了2倍多。其中國家財政性教育經費收入為1860.7億元,學雜費收入為113.6億元,分別占總經費收入的87.0%和5.3%。公共財政投入占比遠超學雜費收入占比,成為我國中等職業教育經費收入的主體。這一趨勢是伴隨著我國中職免學費政策的實施逐步形成的。
表4-1 高職高專學校教育經費總收入及來源
表4-2 中等職業學校教育經費總收入及來源
目前,政府對職業教育的經費投入力度逐年加大,形成公共財政投入為主的成本分擔格局。