加快發展學前教育是大力實施科教興國戰略和人才強國戰略的重大舉措，是全麵建設小康社會、構建社會主義和諧社會的必然要求，也是奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的必要措施。要促進我國學前教育事業的健康、可持續發展，需要重新審視政府在學前教育發展中的角色與職能定位，進一步明確各級政府的責任，保障政府切實覆行發展學前教育的職責。政府職能是否充分發揮、性質及其程度如何，是影響和決定當前我國學前教育事業發展方向和質量的核心、首要因素。政府在學前教育事業發展中的職能不是一個簡單的需否、強化或弱化的問題，而是一個應否和不斷優化的問題，並以此推動和促進我國學前教育全麵、高效、健康和均衡發展。[15]而學前教育管理體製在我國學前教育事業發展中起著領導、組織、協調、保障、監控等重要作用，是保障政府切實履行發展學前教育職責的重要條件和促進學前教育事業健康、有序、可持續發展的關鍵因素。