政府職能是一個動態的概念，國家不同的政治、經濟和社會運行狀況決定了政府在社會事務管理中的職責和功能是不同的。黨的十一屆三中全會以來，我國先後在1982年、1988年、1993年、1998年以及2003年進行了五輪行政體製改革，主要目的在於轉變政府職能，精簡機構及人員，從體製上解決政府運行中長期存在的效率低下、行動遲緩、資源浪費、官僚主義等行政頑症。隨著我國政治、經濟、社會的發展和體製的轉型，隨著社會對教育需求的變化，政府在學前教育事業發展中的職能和履行的情況在不同時期和階段是有所不同的，學前教育管理體製也因此經曆了改革發展和不斷變化的過程。回顧和總結政府在學前教育發展中的履職及管理體製變革，將有助於總結曆史經驗，發現存在的問題，為新時代政府職能轉變、更好地履職和促進學前教育事業的科學、健康發展提供有益的借鑒。