要實現2020年普惠性學前教育發展的“雙8”目標，就必須著力加強公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園建設。應進一步加大公辦幼兒園的建設力度，將企事業單位辦園和集體辦園全部納入教育部門公辦園建設和管理中；將“雙50%以上”（即公辦幼兒園數量占比在50%以上和在公辦幼兒園就讀的幼兒占比在50%以上）作為各地建設公益普惠的學前教育公共服務網絡的考核指標，普遍提高我國學前教育公共服務公益普惠的水平。
同時，應著力加強和完善對普惠性民辦幼兒園的認定、扶持與監管，在通過財政補貼和收費管理引導民辦幼兒園提供普惠性服務的同時，要加強對普惠性民辦幼兒園的質量監管與指導，使其成為普惠性學前教育資源的有機組成部分。