（一）公共部門與私人企業合作模式
公共部門與私人企業合作模式（PPP）無論是在發達國家或發展中國家，應用都越來越廣泛。我國也有很多項目成功運用PPP模式，帶來了很好的效果。該模式的好處在於，公共部門和私人企業在初始階段就共同參與論證，有利於盡早確定項目融資可行性，縮短前期工作周期，節省政府投資；同時由於政府分擔一部分風險，使風險分配更合理，減少了承建商與投資商風險，從而降低了融資難度；參與項目融資的私人企業在項目前期就參與進來，有利於私人企業一開始就引入先進技術和管理經驗；公共部門和私人企業共同參與建設和運營，雙方可以形成互利的長期目標，更好地為社會和公眾提供服務；使項目參與各方整合組成戰略聯盟，對協調各方不同的利益目標起關鍵作用；同時政府擁有一定的控製權。
該模式的不足之處是，對於政府來說，如何確定合作公司增加了一定的難度，而且在合作中要負有一定的責任，增加了風險負擔；組織形式比較複雜，增加了管理上協調的難度；如何設定項目的回報率也成為一個頗有爭議的問題。
2015年5月25日，國家發改委發布消息稱，已經在門戶網站開辟了PPP項目庫專欄，公開發布PPP推薦項目，鼓勵各類社會資本通過特許經營、政府購買服務、股權合作等多種方式參與建設及運營。發改委公告顯示，本次發布的PPP項目共計1043個，總投資1.97萬億元，項目範圍涵蓋水利設施、市政設施、交通設施、公共服務、資源環境等多個領域。所有項目都已明確項目所在地、所屬行業、建設內容及規模、政府參與方式、擬采用的PPP模式、責任人及聯係方式等信息，社會資本可積極聯係參與。下麵就是其中一個高中建設項目的具體情況。[9]