教師激勵和教師評價具有密切的聯係。教師評價往往是教師激勵的具體實現,通過評價方式和評價結果在管理中的運用,從而達到現實的激勵效果。在學校管理中,教師評價是一個備受關注而又問題重重的管理課題。教師評價往往涉及每一個教師個體的切身利益和主觀感受,涉及教師團隊的人際和諧和工作狀態,因此需要管理者充分重視,謹慎選擇和使用科學恰當的評價方式。
(一)兩種不同價值取向的教師評價製度
教師評價並非隻是一個技術操作層麵的問題,評價背後的價值取向以潛隱的方式滲透在評價的整個過程當中,影響著評價的性質和方向。因此,對於教師評價內在的價值取向的澄清和反思是教師管理者需要做的首要工作。教師評價的價值取向是要回答“為了什麽而評價”、“為了誰而評價”的問題。也就是說,要明確評價的終極目的,為評價的實施確立內在的價值導向。
在教師評價發展和完善的過程中,逐漸形成了兩種不同價值取向的評價類型,即側重於績效管理的獎懲性教師評價和側重於專業發展的發展性教師評價。
1.獎懲性教師評價製度
獎懲性教師評價製度又稱“績效管理型教師評價製度”或“行政管理型教師評價製度”。這種評價製度形成、發展和盛行於教師評價的傳統時期,即20世紀初至80年代中期。
獎懲性教師評價製度以加強教師績效管理為目的,根據對教師工作的評價結果,做出解聘、晉升、增加獎金福利等決定。也就是說教師評價的目的是為了進行行政管理決策,做出相應的等級浮動和利益分配。這種教師評價貫徹的是一種管理和控製教師的價值取向。這種內在的價值取向是與其所依據的理論假設密切相關的。在管理者的思想中如何理解人和人性,決定了其對待人的方式和態度。獎懲性教師評價製度深受西方科學管理理論的影響。科學管理理論把人視為追求最大經濟利益而工作的“經濟人”和被動工作的“機器人”。在“科學管理之父”泰羅(Taylor)看來,如果給予正確的刺激,就可以把人作為機器使用,從而提高生產力。他甚至為人不像牛那樣愚蠢而感到遺憾,他認為,如果人真能像牛那樣愚蠢,就可以讓他們俯首帖耳,按照他設計的標準動作進行工作,則工作效率會大大提高。[4]由此可見,獎懲性評價所依據的理論假說忽視了人性中更為積極和高尚的部分,是一種在較低層次上展開的管理方式。