首頁 學校管理學

二、學校發展規劃的實踐現狀及發展趨勢

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學校發展規劃(school development plan,SDP)20世紀70年代中後期從英國興起,其後在世界範圍內得到廣泛推廣,20世紀90年代後期隨著國際教育合作項目進入我國,近些年在西部地區改進學校管理中取得顯著成效,引起國內廣泛關注。[11]

(一)學校發展規劃的學理溯源

學校發展規劃,是指一所學校根據國家或地區教育發展戰略規劃的要求,結合自身發展的條件及需要,通過學校共同體成員對學校進行診斷、找尋發展空間,確定未來三至五年內的發展目標和發展途徑,製定和實施學校發展綜合性方案,並持續改進教育質量而進行的管理行動。

國外關於學校發展規劃的研究始於20世紀70年代英國學校效能研究,這項研究旨在通過改善學校管理來提高學校效能。80年代後英國進一步提出“學校改進計劃”,並推廣到印度等英聯邦國家。進入90年代以後,又演變為“學校發展規劃”。英國學者哈格裏夫斯(Hargreaves,D.H)和霍普金斯(Hopkins,D)在1991年出版的《被授權的學校:發展規劃的管理與實踐》一書中,係統闡述了他們有關學校發展規劃的思想。目前,學校發展規劃作為“促進學校管理變革”的有效策略為英國、丹麥、澳大利亞、美國等國家普遍采用。聯合國兒童基金會等國際組織也在積極推介這一項目,旨在通過校本管理、社區參與以及提高學校的自治能力,來提高各國中小學尤其是貧困地區學校的綜合辦學水平和教育質量。

我國對學校發展規劃的研究發展起步比較晚。“長期以來,教育領域內的規劃關注在宏觀教育事業層麵上進行發展規劃,而忽視在微觀的學校層麵上進行學校發展規劃。”在“20世紀80年代初,我國首次引進‘學校發展規劃’的概念,但因觀念和技術的問題,未能普遍推廣開來。”[12]學校發展規劃在我國的真正推廣是在2001年以後。2001年6月,在聯合國兒童基金會的大力支持下,教育部正式引進“學校發展規劃”項目,並首先在甘肅、陝西、四川等西部12個省區50個項目縣開展中小學校長培訓試點,成為中國——聯合國兒童基金會“促進貧困縣初等教育”項目2001—2005年第一周期的主要內容,即“校長培訓與學校發展規劃”(SLT & SDP)項目。此外,國內一些專家、學者對於學校發展規劃的研究也是如火如荼。研究成果還部分應用到校長培訓實踐中,遼寧省將“學校發展規劃”作為“十一五”基礎教育幹部培訓內容,並出版了專門教材。教材圍繞學校發展規劃的製定,組織與實施,監測與評估展開。在實踐領域,製定學校發展規劃成為學校一項常規性工作。