西方教育領導研究已有近40年的曆史,首先我們先簡要地梳理一下西方教育領導領域中,關注“課程與教學”的領導研究的發展脈絡,以幫助我們更好地理解學校領導問題。
在教育領導研究中,校長研究由來已久,但關注校長的教學領導卻是近30年才發生的事情。一般來說,校長的重要角色可以分為兩部分:行政領導與教學領導。[17]也有學者認為,校長承擔著三種角色:管理、教學、政治。[18]傳統觀念認為,校長是領導學校的行政人員,是管理者。[19]許多研究指出,校長用於發展教學及教學計劃的時間,遠低於管理及處理學生事務的時間,他們將大部分時間放在處理行政事務上,做好人際關係,服務學生。一些調查指出,校長花在教學領導的時間不到其整體的10%,甚至是更少。[20]
正是在這種背景下,20世紀70年代末,一些研究發現“教學領導”能有效提高學校的效能,許多學者開始關注校長的教學領導角色。許多學者把埃蒙斯(Edmonds)的學校改進研究作為西方教育領導興起的起點。在他的研究中發現,當學校的領導者(主要是校長)更加關注學校的課程與教學事務,當其充當一種教學領導者的角色,而非單單隻關注校長的行政角色的時候,學校的成績表現會有所提升。[21]隨後,校長教學領導便風靡於西方教育領導領域。20世紀80年代是教學領導研究的黃金時期。
隨後,隨著美國學校重構(school restructure)、教師賦權(empowerment)運動的興起,強調問題解決、關注組織成員能量的轉變型領導理論興起。與教學領導不同的是,轉變型領導更加關注組織成員(如教師)在組織發展中的作用,領導者往往可以通過改善工作環境、關注教師個人、提供支持等方式來提高教師的責任感、態度,從而進一步改善教學。轉變型領導不再把校長看作是行為的領導者,而是如何影響被領導者的心態和想法。這種轉變型領導,要求的不是行為上的帶領,而是如何利用領導的個人魅力為組織的發展帶來一種願景,同時關注組織內的個人的需求,從而取得他們對組織發展的認同,提升他們對組織的承諾,最後給組織內的個人帶來思想上的衝擊和啟發,讓他們盡其所能。[22]在這種觀念下的轉變型領導,所關注的是如何建構校內的能量。[23]