“十二五”期間，北京市大興區教委貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》《北京市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》精神，依據《北京市中小學數字校園實驗工作實施方案》和《北京市教育委員會關於進一步加強中小學數字校園實驗項目工作的指導意見》（京教基二〔2014〕2號）的文件要求，把中小學數字校園建設作為推動區域教育信息化整體發展的切入點，研究製定了大興區數字校園建設整體規劃，以“開放、合作、發展”為建設原則，以“區域統籌、穩步推進”為工作思路，逐步在全區推進中小學數字校園建設工作。
通過5年的實踐探索，在架構設計、應用建設、評價體係、管理製度等方麵取得了階段性成果。完成了大興區私有雲建設，實現了服務器和存儲的集約式管理；成功建立了覆蓋全區的教育雲平台，實現了全區中小學數字校園的普及；提出了數字化教育應用生態建設理念，以“政府搭平台、企業建應用、學校買服務”的模式，實現了教育資源供給生態化發展；建立了數字校園五級認證評價體係，實現了數字校園的有序建設和分級評價。建設過程從理論到實踐，又從實踐中實現了理論升華，逐漸形成獨具大興特色的數字校園建設方法論。
5.5.1 頂層設計區域統籌
大興區中小學數字校園建設實驗項目於2011年1月正式啟動。為實現區域教育資源共享和教育信息化整體推進，大興區教委於2012年發布了《大興區教育委員會關於推進中小學數字校園建設的指導意見》（京興教發〔2012〕24號），率先提出了區域統籌的雲數字校園建設模式，並對全區教育信息化建設進行了頂層設計。
首先，按照雲計算理論，設計了大興區雲數字校園整體架構。大興區雲數字校園由物理層、數據層、平台層、應用層和數據中心五層組成，如圖5-28所示。