《廬陽教育》卷首語
合肥市永紅路小學承辦第12期《廬陽教育》，嶽彩蓮校長約我寫篇卷首語。我想，《廬陽教育》是麵向廬陽區初中和小學的教育刊物，所以借此與校長、老師談談義務教育均衡發展的話題。
為什麽要推進義務教育均衡發展呢。這是由義務教育的三個基本性質之一的義務教育統一性決定的。公益性、統一性和義務性是義務教育的三個基本性質。公益性，就是明確規定“不收學費、雜費”，公益性和免費性是聯係在一起的。義務性又叫強製性，就是說讓適齡兒童、少年接受義務教育是學校、家長和社會的義務，誰違反這個義務，誰就要受到法律的製裁。統一性是貫穿始終的一個理念。統一包括要製訂統一的義務教育階段教科書設置標準、教學標準、經費標準、建設標準、學生公用經費的標準等。凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務教育的權利，並履行接受義務教育的義務。簡言之，就是凡具有中華人民共和國國籍的適齡兒童、少年，依法享有平等義務教育的權利。這個平等體現在所有的兒童、少年都享受上；體現在教科書設置、教學、經費、建設、學生公用經費的標準的統一上。近年來，我省在城鄉普及了九年義務教育，每個孩子都能接受九年義務教育；建立了義務教育經費保障製度，從今年春季開始我省城鄉義務教育階段的每個孩子都不用交學費了；實施中小學危房改造工程，農村學校辦學條件得到了很大的改善；實施農村遠程教育工程和多媒體電腦教室建設工程，使優質教育資源向農村傳送。但是，全省義務教育階段學校在師資、校舍、生源、經費方麵遠未達到統一的標準，城鄉之間、校際之間還存在較大甚至很大的差距。我們的目標是用3年左右的時間首先解決城區學校的擇校問題，然後再逐步推進城鄉之間的義務教育的均衡；這是依法治教的需要，也是實施教育公平的需要。