一、繼續夯實義務教育均衡發展的基礎
我省堅持優先發展，把義務教育均衡發展作為重中之重，在全國做到“五個率先”：率先實施城鄉同步免費義務教育；率先推進義務教育資源均衡配置；率先推動義務教育學校標準化建設；率先探索保障弱勢群體學生公平接受義務教育；率先建立推進教育均衡發展的工作機製。
我省義務教育均衡發展的堅實基礎體現在以下幾個方麵。
（一）政策保障逐步到位，義務教育“重中之重”的地位得到較好體現
2006年，修訂後的《義務教育法》開始實施，省政府及時出台了《關於進一步推進義務教育均衡發展的意見》，確立工作目標，整合教育資源，積極推進義務教育均衡發展。2007年起，省政府開始將城鄉同步實施義務教育經費保障機製改革列為曆年民生工程的重要內容。2008年以來，省委、省政府每年都將推進義務教育均衡發展列入年度重點工作。2009年，省政府辦公廳印發了《關於深入推進義務教育均衡發展意見》，其明確提出堅持分級負責、分步實施和分類指導、區域推進的原則，力爭通過5年的努力，實現全省義務教育階段適齡兒童入學機會均等，城鄉之間、地區之間辦學條件差距明顯縮小，區域內學校之間教育教學質量、整體辦學水平相對均衡，初步建立起義務教育均衡發展的政策和製度體係。市、縣政府及其有關部門也都結合實際，研究製定促進義務教育均衡發展的具體方案，落實工作資金，強化工作舉措，全力推進區域內義務教育均衡發展。
（二）經費保障逐步到位，義務教育均衡發展力度不斷加大
2007年春季開始，我省城鄉同步實施義務教育經費保障機製改革，並將義保機製改革、危房改造、免費發放教科書等納入民生工程，自此義務教育全麵納入公共財政保障範圍。義務教育階段中小學公用經費保障水平逐年提高，超過了國家製定的中西部地區農村義務教育階段人均公用經費的基準定額標準。貧困寄宿生生活費補助標準、免費教科書補助標準也相應提高，中小學校舍維修長效機製基本建立，中小學教師工資保障機製得以完善。為確保資金及時到位，我省製定實施了資金撥付月統計通報製、義保機製改革獨立督察員製度、工程推進責任製和考評製以及責任追究製，有力地推進了義保進程。義保政策實施以來，義務教育階段學校的運轉狀況得到明顯改善，學校可以將更多的精力用於提高教學質量，投入教育管理和改革，促進義務教育在更高層次上實現均衡。