“3+1”就是中小學教師新一輪核編、實施“特崗教師”計劃、免費師範生製度加上中小學教師培訓。
一、開展新一輪中小學核編 促進教師資源優化配置
2009年我省開展了新一輪中小學教職工編製重新核定工作，並被列入省政府當年重點工作，新一輪核編采取對全省中小學分類核編，並向山區和農村地區傾斜等措施，有效緩解了我省中小學教師配置上存在的區域分布不均衡、學段結構不合理等突出矛盾，促進了中小學教師資源的合理配置和農村教師隊伍的長遠建設。經省政府審批，我省新一輪核編共核定中小學編製52.8萬名；與上一輪比，在我省中小學在校學生數減少106.2萬人的情況下，新增教職工編製1.79萬人。
其主要做法有：一是實行分類核編，不搞“一刀切”；二是對農村教學點在正常核編的基礎上另增1名編製；三是對寄宿製中小學和山區、湖區及鄉鎮中心小學適當增核附加編製；四是對省政府確定的重點山區縣以及在采取上述傾斜政策後仍有教職工編製減少和分流任務的地區，參照縣鎮標準核定農村中小學教職工編製，據此調整增加的編製全部用於農村中小學；五是對特殊教育按師生比1∶4核定編製。
我省各地結合新一輪核編，不斷創新舉措，促進教師在係統內合理流動，有效推進了區域內教師資源優化配置。如合肥市在市屬學校實施經費供給方式改革，自2011年起，市財政對市屬學校實施生均綜合定額的供給模式，從“花錢養人”走向“花錢養事”。馬鞍山市啟動實施“特聘教師計劃”，在城區邊遠學校設立“特聘教師崗位”，在工資、職務、骨幹教師選拔等方麵給予政策傾斜，吸引城區優質學校骨幹教師任教；淮北市對市屬學校新招聘的教師實行“無校籍”管理等。