第一節 學校工作質量管理概述
一、對學校工作質量的理解
學校質量管理就是對學校各項工作質量的管理,從而有效地實現學校工作目標。那麽,什麽是學校工作質量呢?
學校工作質量就是學校工作過程和結果滿足使用的要求時所具有的特性。任何工作的好壞,都不是由哪一個人任意評定的,而是由實踐的結果來評斷的,也就是說,要由接受該工作結果影響的人們作出結論。比如說,教師上課前對所教的內容進行了充分的準備,使得學生聽得明白,理解透徹,並且激發了他們的學習興趣,那麽,就可以說這位教師備課質量比較高。他這次備課所具有的幾個特點,如抓住重點、難點,講解深入淺出使學生易於理解,能將科學性與趣味性統一等。
傳統上,一講到學校工作質量就是指教育教學成果的質量,這種理解在對質量構成結構的認識是不充分的。對學校工作質量的構成可以從內容和過程兩個角度區分。
從內容角度看,學校工作質量大致可分為業務工作質量和管理工作質量兩部分。業務工作質量包含教學工作質量、德育工作質量、體育衛生工作質量、後勤工作質量,這裏邊前三項內容統稱為教育質量。管理工作質量是指對各項工作進行管理的活動的質量,它是對教育質量的保障。
從過程角度分,可以將學校工作質量分為標準質量、過程質量和結果質量,其中過程質量和結果質量又可以總稱為符合性質量,即符合標準要求的程度。
標準質量又叫設計質量,它是對工作過程和結果質量標準進行構想的質量。製定工作質量標準是對學校工作質量進行監控的起點,有了標準各項工作行為才有準則,評定成果才有尺度,所以標準的質量是屬於管理的“龍頭”部分,它向哪個方向“甩”,工作就向哪個方向“扭”。那麽質量管理中就產生了一個基本問題:質量標準設計得怎麽樣?在學校質量管理中,人們采用的標準多數為兩個來源:其一,上級下達的,比如,一門課程的質量標準就是國家下達的教學大綱;其二,多數學校共同認可的,這類標準是在經驗的交流中形成的,比如,不少教師和管理者都認為學生管理得好與不好標誌之一就是要看是不是把學生管得有規矩,學生是否循規蹈矩。當然,更多的時候是兩類標準相互交叉融合。不管是哪種來源的標準,都會遇到下麵三個問題:第一,標準是否夠先進,反映了新觀念和社會的新要求?第二,標準是否符合本學校發展的實際條件和要求?第三,標準條款的設計是否具有較強的可操作性?但在現實中由於服從權威和從眾心理影響,使許多教師疏於對這三個問題的認真獨立的思考,這種情況就使一些管理者陷入陳舊過時的標準中去難以自拔,結果管理活動一開始就陷入先天不良的困境。例如我國教育工作中普遍存在的一個傾向就是把能夠老老實實聽老師的話、認認真真念書,但缺乏獨立性和創新精神的學生當作“好學生”。而當我們站在科技革命的高速列車上來審視這一標準時,就不能不認識到,盡管它有許多適應當前某些社會條件需要的理由,但它確實正由我國現代化發展的隱性障礙發展為顯性障礙。由此可見,進行質量管理的第一步是要站在一定的理論高度,現實地對質量標準進行全麵和認真的思考。