為了保障教師隊伍整體素質不斷提高,促使教師愛崗敬業,解決當前比較突出的少數濫竽充數者無法清退以及教師職業倦怠問題等,應當建立全麵、客觀、公正的教師考核評價製度,並實行定期的教師資格重新認證製度,對不合格教師進行清退,建立教師退出製度。
(一)完善教師考核評價製度和建立教師退出製度的重要性
第一,由於教師考核評價製度的不完善、缺乏退出製度,導致教師隊伍中的一批濫竽充數者繼續誤人子弟,也導致部分原本合格甚至尚屬優秀的教師容易產生職業倦怠感。近年來,由於教師考核評價製度不夠完善,而且有些地方執行考核評價製度不夠嚴格,加上教師管理隻有準入製度而沒有退出製度,結果導致教師隊伍中的一批濫竽充數者繼續屍位素餐、誤人子弟,也導致一部分中小學教師在經過幾年的教學之後,已經熟悉了所教課程內容,在教學中越來越沒有壓力,再加考核評價又流於形式,因而容易喪失進取心,產生職業倦怠感。此外,即使有的教師考核評價不合格,重則工資降級,輕則隻是領導與其談話,並沒有危及教師的生存與發展,缺乏對連續幾年考核不合格教師實行的退出製度。
第二,世界發達國家非常重視教師考核評價製度,尤其是發展性評價製度。隨著教育全球化,國際教育合作與交流越來越廣泛,世界各國都針對經濟與社會發展對教育提出的新要求,進行了深入、持久、全麵的教育改革,以此謀求在全球化競爭中獲取優勢。而教師考核評價製度的改革與完善,又是各國教育改革的重要組成部分。目前,世界上許多國家將教師評價製度改革作為提高教師專業知識和專業技能的一種手段,成為改進學校狀況和提高教育質量的一種有效措施。