一、幼兒保育與教育的發展
優質的兒童早期保育與教育可以產生巨大效益。高質量的保育與教育,對兒童個體來說,可以促進兒童社交能力、認知水平和智力發展等;對社會整體而言,還可以打破貧窮的惡性循環,成為改善社會公平和包容的切入點。因此,世界各國都越來越關注幼兒,不少“一帶一路”國家將其置於優先發展的位置。
從2000年到2013年,世界各國學前教育毛入學率的均值從35%增長到54%,“一帶一路”國家的學前教育毛入學率都有不同程度的發展。2013年,近半數“一帶一路”國家的毛入學率高於世界均值53.8%。中東歐的羅馬尼亞、斯洛伐克、拉脫維亞、斯洛文尼亞和捷克,以及馬來西亞、泰國、以色列、斯裏蘭卡和白俄羅斯10個國家的毛入學率超過90%,其中,泰國、以色列、白俄羅斯、捷克的毛入學率超過100%。但仍有塔吉克斯坦、敘利亞和也門3個國家的學前教育毛入學率不足10%,最低是也門,毛入學率為1.3%,學齡前兒童接受教育的比例極低。
在幼兒保育和教育進展上,總體而言,區域間和區域內的差別較大。“一帶一路”國家中既有幼兒保育和教育處於領先水平的國家,也有連兒童基本生命安全、營養、健康、教育權利都得不到有效保障的國家,不同層級國家麵臨的挑戰不同,或者在相似方麵麵臨不同程度的挑戰。總體來看,捷克、波蘭、立陶宛等中東歐國家,希臘等北美和西歐國家,新加坡、馬來西亞等部分東盟國家的幼兒早期保育和教育狀況較好,阿富汗、巴基斯坦等部分南亞和西亞國家和緬甸、老撾、柬埔寨等部分東盟國家的發展狀況相對滯後。
二、普及初等教育的進展
“全民教育目標”和“千年發展目標”均明確提出了普及初等教育。普及初等教育需要重點關注三個問題,即普遍接受和參與教育,普遍續讀和升級,普遍良好的學習成績和畢業率。