一、各國中小學教師隊伍數量和短缺情況
教師數量短缺是實現普及小學教育目標的主要障礙。聯合國教科文組織統計研究所在2012年發布統計數據，預測到2015年，如果世界各國都能實現普及初等教育的目標，那麽在2010年至2015年，全球114個國家需要新招聘至少170萬名教師。數據顯示，每10個新招聘的教師當中，有6個是撒哈拉以南非洲國家所需（993，000）。其他地區，北美和西歐需要新增174，000名教師，占全球所需的10%；南亞和西亞地區需要新增114，000名教師，占7%；中東歐地區需要新增的教師占全球所需5%；東亞和太平洋地區的需求占4%；拉丁美洲和加勒比海地區占1%。[6]根據統計研究所的數據，表6.1顯示了“一帶一路”涵蓋的一些國家在2010年小學教師的存量，到2015年普及小學教育所需要招聘的教師數。
表6.1 “一帶一路”國家小學教師存量和到2015年普及小學教育所需要招聘的教師數（2010年）
續表
根據2010年的數據，全球208個國家和地區當中有114個國家和地區（占55%），由於小學階段學生數量的增長，需要進一步增加小學教師的數量，還有94個國家和地區需要維持它們現有的小學教師人力資源水平，甚至有的國家會減少其小學教師數量。聯合國教科文組織統計研究所辨識出全球29個最缺小學教師的國家，這些國家要在2015年實現普及小學教育，需要以每年3%的速度增加小學教師。其中大部分國家都處於撒哈拉以南非洲地區，但是也有處於“一帶一路”位置上的幾個國家和地區，包括巴勒斯坦、也門和哈薩克斯坦。[7]從表6.1也可以看出，“一帶一路”國家當中，小學階段教師數量缺失比較嚴重的國家包括巴勒斯坦，巴基斯坦和斯裏蘭卡，以及拉脫維亞和保加利亞。而由於人口出生率的下降，一些國家小學教師出現負增長，如波蘭、印度尼西亞、柬埔寨等。各國需要更多教師的原因各不相同。在巴基斯坦和也門等國家，入學率很低，因此需要新增教師，以確保所有兒童都能入學。[8]