（一）教育政策法規
國家實行的教育政策本質上代表了經濟社會的發展要求，集中體現了國家和社會的意誌。任何教育類型的發展，都將教育政策視為主要外部力量。從世界範圍內來看，各國推行的中等教育政策，在各自教育結構改革的曆程中都起到了舉足輕重的作用。因此，綜合高中的辦學也不例外，結合實際更好地貫徹落實國家現行的中等教育政策將是決定其辦學模式的成功與否的關鍵性因素。
（二）社會文化觀念因素
教育的發展離不開社會的大環境，但社會文化觀念又是社會外在環境的主體，其中，社會文化觀念的核心內容是社會教育價值觀。隨著社會的不斷發展以及新環境下對人才需求的轉變，轉變人們頭腦中關於職業教育與普通教育的觀念是未來綜合高中辦學所麵臨的一大挑戰。
（三）經濟社會發展水平
在社會發展過程中，經濟基礎決定上層建築，同樣，經濟社會的發展水平對教育事業發展的速度和規模具有直接影響，並將成為決定教育發展程度的物質保障和基礎。同時，教育機會均等的現代教育理念隨著社會的進步更加深入人心，在綜合高中取消過早的普職分流，走全麵發展道路將是教育發展的必然。但由於綜合製高中可為學生提供多次教育分流的機會，這將對學校辦學條件、教學管理、師資配備等硬性條件提出更高要求。如果實施綜合高中辦學模式後，無法保證學校的硬件發展，那麽這就會使教育質量不斷降低，無法完成普職教育的有效落實。因此，是否發展綜合高中必須結合本地區經濟社會發展的整體水平統籌考慮，切勿盲目跟風、脫離實際辦學。
（四）教育資源的完備
教育資源是指一切可以為教育活動所利用的條件和因素的總和，是綜合高中的辦學基礎。它直接影響著學校的辦學水平和質量。無論采取何種辦學模式，都必須充分考慮資源條件，因為它是所有教育活動得以展開的必要前提，沒有教育資源作保障，一切都是空談；同時，恰當的辦學模式可以保證教育資源最大效益的合理利用，從根本上解除辦學的後顧之憂。就綜合高中的具體辦學而言，與教育教學活動緊密相關的教育資源主要包括校舍、場地、教學設備等教育物質資源，師資配備的數量、質量等人力資源，學校運行機製、管理體製等製度資源，社會的價值取向、勞動力市場需求信息等信息資源，以及保障學校辦學日常運行的資金資源。綜合高中獨特的分支、分流發展選擇以及普職融合的多樣化課程模式，都對普通中學或職業高中教育資源（如高質量教育師資、完善的實驗設備等）的組建提出了較高要求。