有學者在文章中指出，有的幼兒園由於自身經濟實力的限製，在教育環境、辦園條件、保教製度等方麵還存在很多的疏漏，導致幼兒園對保育管理、安全管理、教學管理、家園共育等保教活動的開展還不夠規範，沒能為保教質量的提升提供相應的參考依據和有效的監管措施。日常保育管理工作中的權責劃分也不夠明確，各項保育、教育、管理措施很難得到有效的貫徹與落實，進而在很大程度上影響了幼兒園保教工作的有效開展。[3]例如，為促進青年教師專業成長而實施的師徒結對製度，雖然在形式上進行了指導，但是具體落實到實踐，師徒結對的效果如何，對青年教師的專業成長到底發揮了多大的價值，當缺乏比較完善的後續效果追蹤評估機製時，師徒結對、手拉手互助的方法有可能會流於形式。當前幼兒園缺乏完善的保教管理製度，集中表現在保教環境的規範化不足、保教人員的準入製度不完善、保教工作質量的過程監控與評估缺乏科學性三大方麵。
（一）保教環境的規範化不足
學前教育階段幼兒的健康成長，需要幼兒園營造出綠色、安全、趣味化的保教環境，提高保教工作過程的規範性、科學性和有效性。[4]幼兒園應該結合《幼兒園教育指導綱要（試行）》中的具體要求，通過保教管理製度的建設，確保幼兒在幼兒園及上學途中的人身安全，借助保教環境的改善充分激發幼兒的好奇心和主體意識，確保幼兒園的各項保教工作符合幼兒成長的規律。由於製度不完善，近年來，幼兒園安全事故糾紛頻頻發生，如教師擅離崗位造成幼兒人身安全問題、幼師虐童事件、幼兒園安全管理失誤導致不法分子潛入幼兒園對幼兒人身造成威脅的不良事件等，下麵是一些常見的案例。
案例之窗