【頭腦風暴】
如何通過政策、製度和法律體係的建設盡快解決學前教育發展領域中的問題？如何選擇有效的途徑促進我國學前教育事業的均衡發展？
《中國兒童發展綱要（2011—2020年）》指出：“兒童時期是人生發展的關鍵時期。為兒童提供必要的生存、發展、受保護和參與的機會和條件，最大限度地滿足兒童的發展需要，發揮兒童潛能，將為兒童一生的發展奠定重要基礎。兒童是人類的未來，是社會可持續發展的重要資源。兒童發展是國家經濟社會發展與文明進步的重要組成部分，促進兒童發展，對於全麵提高中華民族素質，建設人力資源強國具有重要戰略意義。”
一、我國幼兒教育改革與發展規劃
2003年，國務院辦公廳轉發教育部等11部委《關於幼兒教育改革與發展指導意見的通知》，確定5年內（2003—2007年）我國幼兒教育改革的總目標是形成以公辦幼兒園為骨幹和示範，以社會力量興辦幼兒園為主體，公辦與民辦、正規與非正規教育相結合的發展格局。根據城鄉的不同特點，逐步建立以社區為基礎，以示範性幼兒園為中心，靈活多樣的幼兒教育形式相結合的幼兒教育服務網絡，為0～6歲兒童和家長提供早期保育和教育服務。
2010年7月，國務院發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》，“十二五”期間，中央財政將安排500億元，重點支持中西部地區和東部困難地區發展農村學前教育，進一步明確了今後一個時期的學前教育發展規劃。主要體現在三個方麵：
（一）基本普及學前教育
學前教育對幼兒身心健康、習慣養成、智力發展具有重要意義。遵循幼兒身心發展規律，堅持科學保教方法，保障幼兒快樂健康成長。積極發展學前教育，到2020年，普及學前一年教育（毛入園率達到95%），基本普及學前兩年教育（毛入園率達到80%），有條件的地區普及學前三年教育。重視0～3歲嬰幼兒教育。