在我國教育事業改革發展的進程中，基於教育活動的廣泛性、複雜性和公共性特征，在不同的曆史時期，黨和政府根據教育事業所麵臨的形勢和任務，為了實現一定時期的教育目標，製定並頒布實施了一係列教育政策，為保障我國教育事業的健康發展起到了重要的政策性指導作用。特別是在我國學前教育發展領域中，教育政策至今發揮著不可替代的重要指導作用。研究教育政策與教育法規的不同功能，兩者的聯係與區別，正確處理教育政策與教育法規的關係，將有利於選擇正確的路徑和方法，既充分發揮政策的指導作用，也嚴格遵守法規的規範作用，有效地解決教育實踐中的具體問題，推進我國教育事業健康發展。