本節將從文本分析的角度對中、日兩國新《綱要》進行比較分析，分別從目標、內容、方法三個方麵剖析新《綱要》。選擇這三個方麵作為切入點的依據有兩個：一是教育活動本身的需要；二是中、日新《綱要》的結構。首先，對教育活動來講，目標、內容、方法、評價是教育行為必不可少的階段。其次，從中、日兩國新《綱要》的結構看，它們都包含了總則、教育內容與要求、組織與實施三個主要部分。因此，教育目標、內容、方法是分析兩國新《綱要》最適當的切入點。
一、中、日兩國新《綱要》教育目標的比較
（一）為終身學習奠基
1.幼兒教育在終身學習時代的地位
目前，終身學習已被人們廣泛接受，是當今社會公認的教育理念。在幼兒園教育目標上，中、日兩國新《綱要》基於一個共同的認識，即幼兒教育是終身教育的奠基階段。日本新《綱要》在總則第二部分指出：幼兒期的教育是為人的終身發展打基礎的重要教育階段；中國新《綱要》在總則的第二條也指出：幼兒園教育是我國學校教育和終身教育的奠基階段，要為幼兒一生的發展打好基礎。
2.終身學習對幼兒教育的要求
終身學習的理念對基礎教育的要求是“學會認知、學會做事、學會共同生活、學會生存”。這四個“學會”體現著新時代的人才培養觀。作為終身學習的奠基階段，幼兒教育需要轉變其學習觀。而中、日兩國新《綱要》體現了對這四個“學會”的追求，但與其他階段的學校教育不同，其目標是基礎的層次。
3.終身學習理念在中、日兩國新《綱要》中的體現
中、日兩國新《綱要》都認為幼兒園教育應是既符合現實需要又有利於幼兒的長遠發展。並且，中、日兩國新《綱要》在目標表述上，較多地使用了“感受”“樂意”“喜歡”等詞匯，把教育的重點都放在“情感、興趣、態度”的發展上。從這點可以看出，中、日兩國新《綱要》是從終身學習的角度來引領幼兒教育的發展方向。