“離開社會背景的深刻變革,教育的或文化的改革永遠不可能進行。”[1]美、英、印學前教育推進項目的產生也不例外,必然與整個社會的政治、經濟、文化等多種因素,例如,國際、國內政局的變化與挑戰,經濟發展對人才培養提出的新要求,以及世界學前教育思潮和相關研究的進展與成果等,息息相關。三個項目均誕生於特定的時代背景,且都經曆了由不成熟到日益完善的演變過程。從產生背景來看,20世紀中後期,美國、英國和印度的政治、經濟和文化等國內、國際環境都發生了顯著的變化,當時當地的多種社會因素不約而同地要求學前教育政策和體製做出相應的改革與調整,要求他們將學前教育的關注點向處境不利兒童及其家庭傾斜,強化政府的學前教育職責,舉辦由國家主導的大型學前教育推進項目,以應對國際、國內政局的變化,滿足經濟發展對學前教育提出的新要求,以及順應兒童發展理論、國際學前教育思潮等理論和思想的趨勢。從發展曆程來看,三個項目根據產生時間和發展節點的不同劃分為不同階段,其曆程也是同中有異,又異中有同。三個項目都經曆了初創時的相對不成熟及時至今日的基本完善,但在具體發展過程中又因各自國家政策或現實狀況的不同而呈現不同特點,或遭遇冷凍或相對順暢,三個項目的發展曆程都對其現在及未來的發展狀況和趨勢產生了並繼續發揮著影響。
一、政治、經濟、文化等綜合因素影響下的產物
“提前開端”項目、“確保開端”項目和“兒童綜合發展服務”項目均誕生於其各自所屬國家的學前教育變革中,均是在美、英、印三國的政治、經濟和文化等各種因素綜合作用的土壤中,由三國政府發起和主導的。
(一)政局驅動下的產物和國家主導學前教育的探索