辛亥革命所激起的廣大農民的反封建鬥爭，由於缺乏領導，並沒有深入地開展下去。中國資產階級本身既很軟弱，又不敢發動農民起來革命，因此，它在帝國主義和封建勢力的強大壓力麵前，除了退卻和妥協之外，再沒有別的出路了。孫中山先生剛回國的時候，頗不以和議為然。大家推他為臨時大總統，他也很失望。因為他在英國的時候，曾經和英國政府談定一筆小小的借款；現在總統既然是臨時的，這筆借款當然也就無效了。因此，他對當時的和議條件很不滿意。但是，當時各方麵的“輿論”（當然隻是上層階級的輿論）幾乎沒有不讚成和議的。而一切帝國主義又都極力支持袁世凱，把他視為它們的新的代理人。尤其是英帝國主義，它的駐華公使朱爾典就是支持袁世凱絞殺革命的主謀。英帝國主義雖然也和孫中山先生拉點關係，但這就更顯出它的奸詐。正因為中外反動派勾結成功，一致壓迫要講和，所以孫中山先生反對和議的主張，遭到當時南京臨時政府絕大多數有力人物的非難。汪精衛甚至對孫中山先生說：“你不讚成和議，難道是舍不得總統嗎？”在各方麵的包圍下，孫中山先生後來也歡不再堅持己見了。
臨時政府成立後，和議繼續進行。南京方麵向袁世凱提出：和議成功後，保證舉他為大總統；但必須以清帝退位和他讚助共和為條件。於是袁世凱開始逼宮，企圖強迫清帝退位。但卻遭到滿洲貴族中的頑固分子宗社黨人良弼等的堅決反抗。這時，京津同盟會中的川籍會員彭家珍，認為殺了良弼，便可導致共和，使人民安居樂業，因此決定拚死以除良弼。他怎麽能夠知道他的英勇犧牲，並沒有發生多大的作用，隻不過是幫助了袁世凱登上總統的寶座呢？彭家珍為了刺殺良弼，曾經用盡心機。他把一切準備工作都做好之後，特地裝扮成一個威武的軍官，穿著整齊的軍服，掛著明亮的軍刀，於1月26日，裝著良弼的一個好友前去謁見。但那天良弼剛好不在。當晚他又去，良弼又不在。但他剛往回走的時候，在不遠的途中恰好良弼回來了。在路上一來一去的兩輛馬車相遇，彭就高聲叫“賚臣……”（良弼的號），良弼未應，彭即調轉馬車，跟著良弼的馬車追去。到了良弼的公館，良弼一下車就走近門前，彭也急下車，趁良弼升階正要入門之時，急投一彈，彭在階下當時即被炸死，而良弼也負重傷，於兩天以後就死了。宗社黨人因此嚇破了膽，同時又看到大勢已去，便不敢再堅持帝製了。清朝皇室終於接受了退位的條件。袁世凱的逼宮竟因彭家珍的刺殺良弼而獲成功。我們從當時和議雙方達成的優待清朝皇族的條件，可以看到南京臨時政府是多麽的軟弱！