所以，2010年恐怕在投資和消費重點是消費的啟動。消費啟動的重點是提高人們的收入和提高社會保障方麵應該有重大動作。看一下1998年到1999年收入的波線，顯示人民收入猛然上了一個台階，這對經濟增長是有非常大的貢獻的。我們要改革目前的國民收入，目前居民個人收入比例占得偏低，國家財政比例收入偏高，重點要調整這個結構。這個結構不調整，個人收入增長很難。所以2010年應該在消費問題上重視對國民收入分配和社會保障製度建立上多做一些工作才行。
比如2009年退稅提出了3億到5億，農村家電下鄉我調研一個是數量太少，再加上做法有問題。老百姓最重要的負擔是教育負擔，2010年退稅應該提高到2000億，減稅個人隻減了2200億，也太少了。我建議2010年減稅最少是5000億。2010年能不能增加個稅起征點，如果退稅、減稅、個稅起征點都做的話，消費這塊會大幅度提升。2010年應該在這方麵進行加速調整才行。投資和消費相比，投資2009年貢獻比較大，消費沒有達到預想效果，原因就是國民收入的改革，社會保障製度建立沒有達到效果。
保增長第三個對策就是調整宏觀經濟政策，實行寬鬆的貨幣政策，這兩個政策從2009年狀況來看，我們認為2010年應該收縮貨幣政策。2009年貨幣政策過於寬鬆。2009年寬鬆的貨幣政策定義是貨幣增長速度17%左右，新增貸款5萬億到6萬億。2009年新增貸款是10萬億左右，這就不是17%左右，而是30%左右，這是中國改革開放以來最寬鬆的一次。
所以經濟增長必須要穩定平衡問題。我自己認為2010年寬鬆的貨幣政策要持續，但是量度必須要約束。應該是2010年CPI增長速度加上GDP增長速度，加上4到5個增長點。2010年GDP是8%左右，CPI是3%左右，加起來是11個點；2010年貨幣增長15%左右，相當於新增貸款7萬億以上。