皇帝既然如此崇高，臣民既然如此卑微，兩者幾乎可說不屬於同一物類。臣民若屬人類，皇帝就必屬神類。漢代的皇帝以至後妃都立廟祭祀。高帝時令諸侯王國京都皆立太上皇廟。高帝死後惠帝令郡國諸侯各立高祖廟，以歲時祠。惠帝尊高祖廟為太祖廟，景帝尊文帝廟為太宗廟，行所嚐幸郡國各立太祖太宗廟。宣帝又尊武帝廟為世宗廟，行所巡狩皆立世宗廟。至西漢末年，祖宗廟在六十八郡國中共一百六十七所。長安自高祖至宣帝以及太上皇悼皇考（宣帝父）各自居陵立廟旁，與郡國廟合為一百七十六所。又園中各有寢便殿。日祭於寢，月祭於廟，時祭於便殿。寢，每日上食四次。廟，每年祭祀二十五次。便殿，每年祠四次。此外又有皇後太子廟三十所。總計每歲的祭祀，上食二萬四千四百五十五份，用衛士四萬五千一百二十九人，祝宰樂人一萬二千一百四十七人。皇帝皇室的神化可謂達於極點！
不隻已死的皇帝為神，皇帝生時已經成神，各自立廟，使人崇拜。文帝自立廟，稱顧成廟。景帝自立廟，為德陽。武帝生廟為龍淵，昭帝生廟為徘徊，宣帝生廟為樂遊，元帝生廟為長壽，成帝生廟為陽池。
皇帝皇室的廟不隻多，並且祭祀的禮節也非常繁重，連專司宗廟的官往往也弄不清，因而獲罪。繁重的詳情已不可考，但由上列的統計數目也可想見一個大概。這種神化政策，當時很遭反對。詳情我們雖然不知，反對的人大概不是儒家根據古禮而反對，就是一般人不願拿人當神看待而反對。所以“高後時患臣下妄，非議先帝宗廟寢園官，故定著令，敢有擅議者棄市”。這種嚴厲的禁令直到元帝毀廟時方才取消。
這種生時遍地立廟的現象，當然是一種政策，與宗教本身關係甚少。古代的政治社會完全崩潰，皇帝是新局麵下惟一維係天下的勢力。沒有真正階級分別的民眾必定是一盤散沙，團結力日漸減少以至於消滅。命定論變成人心普遍的信仰，富貴貧賤都聽天命，算命看相升到哲學的地位。這樣的民族是最自私自利最不進取的。別人的痛苦與自己無關，團體的利害更無人顧及，一切都由命去擺布。像墨子那樣極力非命的積極人生觀已經消滅，現在隻有消極怠惰的放任主義。漢代兵製之由半征兵製而募兵製，由募兵以至於無兵而專靠羌胡兵，是人民口漸散漫，自私自利心發達，命定論勝利的鐵證。現在隻剩皇帝一人為民眾間的惟一連鎖，並且民眾間是離心力日盛向心力日衰的，所以連鎖必須非常堅強才能勝任。以皇帝為神，甚至生時即為神，就是加強他的維係力的方法。天下如此之大，而皇帝隻有一人，所以皇帝皇室的廟布滿各地是鎮攝人心的一個巧妙辦法。經過西漢二百年的訓練，一般人民對於皇帝的態度真與敬鬼神的心理相同。皇帝的崇拜根深蒂固，經過長期的鍛煉，單一的連鎖已成純鋼，內在的勢力絕無把它折斷的可能。若無外力的強烈壓迫，這種皇帝政治是永久不變的。