1938年5月9日，社教社迭次呈文終於有了回應。教育部以（漢）教自第3157號訓令頒發《各省市社會教育督導員暫行規程》（以下簡稱《暫行規程》），“教育部為謀切實推進社會教育起見，特規定各省教育廳應設置社會教育督導員，督導員人數應以各省行政監督專員區之數目為根據，每區或兩區一人。直轄於行政院之市，每市應設社會教育督導員一人”。[166]《暫行規程》規定，社會教育督導員應經教育部訓練合格，並合於下列資格之一者：（1）大學教育學院或教育係畢業，曾任社會教育職務二年以上者；（2）大學或專門學校畢業，曾任社會教育職務三年以上，或黨務工作五年以上者；（3）曾任省立民眾教育館館長一年以上者，由部令發各省教育廳市社會局委任為社會教育督導員，並呈報教育部備案，其俸給參照省市委任職人員俸給及當地生活費用酌定，分駐各行政監督區內，常川巡回區內各地視察指導，視察旅費實報實銷，均由省教育廳市社會局行政費項下列撥，教育部對邊遠省份予以酌量補助。省市社會教育督導員秉承教育廳長市社會局局長之命，辦理下列各項事宜：
（一）督察本區、市社會教育法令之推行；
（二）督促並籌劃本區、市社會教育之進行；
（三）督促並計劃本區、市社會教育經費之增籌；
（四）視察並指導本區、市社會教育機關之工作；
（五）考核本區、市社會教育機關之成績；
（六）答複本區、市社會教育機關之谘詢；
（七）介紹適用之教材及教法於本區、市社會教育機關；
（八）辦理本區、市社會教育人員之訓練及進行。[167]
從《暫行規程》規定看，社會教育督導員人選應由社會教育事業有相當工作經驗者擔任，分駐各行政監督區內，對區內社會教育各項事業具有督察、督促、考核、視察、介紹和辦理職責，直接受命於教育廳廳長或市社會局局長明令。社會教育督導員與各省行政監督專員區相匹配的建製，實際上相當於在省教育廳和縣政府教育股之間，設置了一個中間層域，按照中央、省市兩級建製，分層設置社會教育督導員，中央由教育部設置社會教育督導員3～5人，職責是代表教育部督促及策進各省市社會教育；各省市由教育廳（局）按照行政監督專員區，每區設置一人，負責視察和指導各縣社會教育（包括省立民眾教育館等社會教育機構），各省市的社會教育督導員還負有與教育部督導員工作聯係的職責，有利於中央發布的社會教育法令在地方社會“不打折扣”或“少打折扣”推行，減少區域性人為政策帶來的偏差。