教育視導是教育工作中必不可少的一環，也是教育管理體係成熟與否的主要標誌。晚清以來形成的視學製度，範圍隻限於高等學堂、中學堂和小學堂等學校教育體係，未涉及社會教育。南京國民政府成立之初，沿襲舊製，社會教育視導被作為學校教育督導員的兼職工作，未有獨立的社會教育視導設置。社教社在探求社會教育地位、人才培養、待遇等問題，呼籲社會教育與學校教育同等之餘，參照學校視導製度，逐漸認識到社會教育視導的重要性，由此，社會教育視導問題進入社教社的關注範圍。在社教社為主體的社教界同人呼籲下，教育部1938年頒布《各省市社會教育視導員暫行規程》，1940年頒布《社會教育視導規程》，贛、湘、鄂、豫、陝、粵、川、桂、黔、滇10省遵令試行，社會教育視導製度從無到有，實現了製度建構，並在實踐中結合國民教育輔導製度順利推行，並使得教育視導製度得以完善。