英國傳統上是一個海軍強國,當它卷入歐洲大陸的紛爭時,采取的戰略往往是依靠其強大的海軍對大陸的敵人實施海上封鎖,切斷敵人的海外貿易路線,打一場消耗戰,以此拖垮敵人,就如拿破侖戰爭時期所做的那樣。英國陸軍相對於海軍來說,一直處於無足輕重的地位,尤其是在和平時期。在和平時期,陸軍被看成是附帶的、次要的,主要責任是維持殖民帝國的統治秩序。英國學者艾伯特·塔克指出:“隻要英國的對外政策不打算在與歐洲國家的關係中扮演積極的角色,那麽就不存在政治上的壓力要求陸軍準備一場歐洲的戰爭。”[271]
在第一次世界大戰中,英國為了履行“大陸義務”,組建了一支大規模的遠征軍赴大陸作戰。戰爭結束時,西線的英國遠征軍達到了61個步兵師和3個騎兵師,近180萬人;另外,陸軍在其他地區還部署有19個步兵師和3個騎兵師;截至1918年3月31日,陸軍的支出總計824 259 300英鎊,比戰前增加了20倍還多。[272]但是,在戰後的幾個月內,這支龐大的軍隊就很快消失了。
1938年8月,接替漢基任帝國國防委員會秘書以及後來任戰時內閣副秘書、國防大臣辦公室主任和首相在總參謀部代表的伊斯梅勳爵(Lord Ismay)在回憶錄中稱:“自從第一次世界大戰結束以來,陸軍在沒有任何連貫一致政策的情況下勉強度日。”[273]英國軍史學家布賴恩·邦德則指出:“直到30年代後期,除了爭論削減它的預算外,內閣很少考慮陸軍事務。”[274]不在歐洲大陸扮演積極角色就忽視陸軍的慣性思維,在兩次大戰間英國政府的軍事戰略政策中依舊可見。