案例導入
李克強總理指出，如果說政府也是民生政府的話，就要重點保障基本民生，加快織就織好一張覆蓋全民的社會保障“安全網”，特別是要“補短板”“兜底線”，為人民基本生活提供保障。政府在這方麵采取了哪些行動？有何成效？
棚戶區是危舊住房集中區的代名詞。2008年，中央啟動保障性安居工程，首次提出了大規模改造棚戶區的規劃。“棚戶區改造要讓群眾從憂居變優居，這是百姓天大的事，即使有天大的困難也要做下去。”今後，國家還將再改各類棚戶區1000萬戶，其中2013年改造304萬戶，並逐步將非集中成片城市棚戶區統一納入改造範圍。
養老方麵，全國18個省建立了80周歲以上高齡老人津貼製度；22個省建立了生活困難老人養老服務補貼製度；31個省和新疆生產建設兵團已建立養老保險省級統籌製度。各項養老保險參保達到7.9億人，企業退休人員基本養老金從2004年人均每月700元提高到現在的1721元。
醫療方麵，從醫改新方案出台以來，編織了世界最大的全民醫保網，建立了以城鎮職工醫保、城鎮居民醫保、新農合以及城鄉醫療救助為主體的基本醫療保障體係。醫保覆蓋從7年前的3億人到如今的13億人，占總人口的95%。
課堂討論：
請從身邊的變化談談你對形勢與政策的認識。