第二次世界大戰末期，1945年2月4日至11日，美、英、蘇三國首腦羅斯福、丘吉爾和斯大林在克裏米亞半島的雅爾塔舉行戰時第二次三國首腦會議。這次會議對加速大戰進程無疑起了積極作用。但值得注意的是，會議期間，羅斯福和斯大林在討論蘇聯對日作戰條件時，達成了一項涉及中國權益的秘密協議。[110]兩國首腦的會談是如此之保密，連英國首相丘吉爾也隻是在美蘇商妥之後，被請去在協定上簽字。至於中國，直到同年6月14日，才接到這份秘密協定。
那麽，美蘇為什麽要背著中國達成這一協定？美蘇在這一時期的對華政策又是怎樣的？本文試圖對這些問題做一初步的分析。