首頁 高校國有資產管理工作創新研究.2018年全國師範大學國有資產管理研究會論文集

四、多校區高校資產管理的對策

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高校資產是教學、科研、管理必不可少的物質基礎,其中用於教學和科研的儀器和設備,不僅占用的資金數額巨大,而且技術含量高、品種多,管理起來十分複雜。因此,從如何對高校資產進行合理配置,提高其使用效益,保護資產的安全與完整,防止資產流失的角度來看,焦點問題是建立良好的資產管理製度和高效的管理方法。從目前高校資產管理中存在的問題來看,多校區高校資產管理的對策主要有以下幾個。

(一)創新資產管理製度,科學完善資產管理體係

創新資產管理製度,建立健全的資產管理製度,是實現統一管理多校區資產的有效舉措。多校區高校的資產管理遠比單校區高校資產管理複雜,為達到資產管理有序、監督到位的目標,可按照“統一領導,歸口管理,分級負責,責任到人”的資產管理體製要求,對學校的管理力量進行係統優化與整合。在學校資產管理工作領導小組的統一領導下,設置三級管理機構進行資產管理。

一級管理機構是指專門設置的資產管理職能部門,對全校資產實行統一管理,並製定相關製度及政策。二級管理機構是指為管理歸屬的某類或某幾類資產而設的歸口管理部門,負責科學劃分歸口管理範圍和職責分工。各歸口部門根據職責分工,來審核範圍內資產的增減和業務變動,保證本部門資產信息的真實性、完整性和規範性;按照“誰使用、誰負責”的原則,將具體資產的具體管理和維護任務進一步分解到基層使用單位。三級管理機構是指資產的具體使用部門,其主要職責是:管理本部門的資產基本信息,監控使用情況,做好資產的運行、使用、保管、日常維護、變更使用部門等工作。

同時,對資產進行分類管理,理順並明確資產歸口管理部門與後勤部門、產業部門、服務中心、圖書館、信息中心、網絡中心等在資產管理工作中的職責權限,建立校區、部門、院係(教研室)分級分層負責的管理體係,上一級對下一級負責,根據業務特點和部門優勢,進行合理分工,逐步形成上下聯動、左右協調、用管結合、運轉流暢的資產管理新機製。