汪奎[1]
摘要:本文分析了現階段高校資產管理及其體製普遍存在的問題,從現代大學製度建設的內容和時代要求出發,提出作為中國特色現代大學製度有機組成部分的高校資產管理體製,其改革創新不僅是現代大學製度建設的必然要求,也是中國特色現代大學的重要特征。本文闡釋了現代大學製度建設對高校資產管理體製創新的指引和要求,提出了創新資產管理體製機製的方式方法,包括:完善高校資產管理機構,組建“大資產”的高校資產管理體製架構;建設高校資產管理基礎體係,實現高校資產的全生命周期管理;加強高校資產的預算管理和績效管理,提高資產的使用效益;加強高校資產管理的內部控製製度建設,確保資產管理的規範;提高資產管理的信息化水平,實現資產管理的精細化和動態化;加強高校資產管理隊伍建設,提高資產管理隊伍的專業化水平和綜合素養等。
關鍵詞:現代大學製度 高校資產管理體製 創新 全生命周期管理
進入21世紀以來,隨著我國高等教育事業的跨越式發展,高校的辦學規模不斷擴大,各級政府對高校的財政性投入逐年增加,高校也積極通過自籌資金、吸收捐贈、擴大產學研合作等方式不斷增加自有資金,使得高校資產無論從規模上還是數量上都急劇增加。高校國有資產管理工作呈現新局麵,也麵臨新挑戰,原有的國有資產管理模式、方法和手段已經不能適應當前高等教育發展的客觀要求,迫切需要探索新的思路和措施,以創新高校國有資產管理的體製機製,提高高校國有資產的使用效率,為高校的辦學提供更強有力的資源保障和支撐。