經過多年的改革發展，大多數地方高師院校均不同程度建立完善了一係列資產管理工作製度，初步形成了學校國有資產管理委員會、經營性資產管理委員會、資產管理處、資產經營公司、計劃財務處、後勤保障處、學院、職能部門、監察審計部分等多層麵、多部門齊抓共管、各負其責的資產管理工作機製，工作各具特色，成效明顯。但是，隨著形勢的發展變化，特別是在“雙一流”大學建設的背景下，國家對高校建設資金的投入逐年增加，高校資產體量越來越大，資產管理的難度也隨之增加，諸多矛盾和問題也隨之凸顯出來。目前，地方高師院校均不同程度存在資產多元化管理，管理意識淡薄，體製不完善，分工不明確，資源配置機製不健全，重投入、輕管理，重增量資產、輕存量資產，資產使用效率偏低、管理效能不高，服務保障體係與學校發展目標不夠協調等共性問題。現以筆者所在的雲南師範大學為例，剖析地方高師院校資產管理中存在的問題。
（一）學校資產管理的體製、機製還不健全和完善
目前，我校校級層麵設立了國有資產管理委員會和經營性資產管理委員會，分別在資產處和資產經營公司下設了相應的辦公室，負責全麵領導、協調和監督學校國有資產管理及其經營活動。在部門層麵，資產處作為學校資產管理的職能部門，在學校國有資產管理委員會的領導下代表學校履行資產管理的具體職能；資產經營公司受學校國有資產管理委員會的委托，在經營性資產管理委員會的領導下從事經營活動；教務處利用教室、實驗室等資源為學生提供教學及實習實訓服務；後勤保障處利用學生宿舍、食堂等資源為學生提供後勤保障服務；計劃財務處履行資金收支及資產入賬等職責；監察審計處對各部門使用資源的情況進行監督。在這種模式下，多元化多部門多頭管理、管理職能不明晰、職能交叉重疊、難以做到統一監管控製等問題仍不同程度存在。近年來，省審計廳對我校開展的部門預算及財務收支、行政主要領導離任經濟責任等專項審計工作，教育行政主管部門開展的資產清查、招標投標、資產管理等專項治理工作，均對我校提出了要進一步理順資產管理體製方麵的整改要求。