田鵬 王欣 落巨福[2]
摘要：在簡要回顧高校資產管理與預算管理發展曆程的基礎上，本文對天津師範大學采購管理與資產管理相結合、資產管理與預算管理相結合的探索進行了總結，並針對當前存在的問題提出了不斷推進高校資產管理與預算管理相結合的建議。
關鍵詞：高校 資產管理 預算管理
2006年財政部頒布了《事業單位國有資產管理暫行辦法》，明確了“事業單位國有資產管理活動，應當堅持資產管理與預算管理相結合的原則”，為高校資產管理指明了方向。黨的十八大以來，高校財務領域法規建設取得了豐碩的成果，“堅持資產管理與預算管理相結合”作為高校資產管理三項基本原則之一，被寫入了財政部《關於進一步規範和加強行政事業單位國有資產管理的指導意見》中，體現了二者結合的重要性。國內的學者和高校資產管理者從不同的角度對資產管理與預算管理相結合的具體實施進行了理論研究和實踐探索。多數認為，資產管理與預算管理的有機結合，既是財政預算管理的要求，也是行政事業單位財務管理的必然，實現兩者的有效對接是必要且必需的。有學者從公共產品理論、產權理論、委托代理理論、新公共管理理論以及經濟學原理等理論出發，結合事業單位實際存在的問題，提出了體製機製建設的建議，也有學者從信息化建設的角度對高校資產管理進行了分析和研究。
但是由於高校資產管理工作是複雜的係統性工作，特別是與各級各類事業單位的實際結合之後，具體的管理機製和體製建設具有一定的局限性，缺乏統一的可行性管理模式。本文在簡要回顧高校資產管理發展曆史的基礎上，對我校資產管理與預算管理的實踐探索進行了總結，並結合當前高校資產管理麵臨的新形勢，提出今後進一步堅持和完善高校資產管理與預算管理相結合的機製的建議。