8.3.1 大力發展服務貿易
服務貿易是實現貿易產業結構變化的主要動力,也是改善貿易生態效益的重點。與農業、工業相比,服務業對自然資源依賴性最低,環境危害最小,且其發展程度是決定一國對外貿易可持續性的關鍵因素。但目前中國的服務貿易發展非常緩慢,國際競爭力較弱,遠遠落後於發達國家。但是這也為中國對外貿易結構升級提供了廣闊的空間。
1.轉變服務業增長方式
目前中國的服務業多是勞動密集型服務,未來中國服務業的發展要由粗放型、外延型逐步轉變為集約型、內涵型。但是這一過程並不能操之過急,中國要充分發揮優勢,擴大勞動密集型服務的出口,保護處於“幼稚”狀態的技術、知識密集型服務業,促進其發展並逐漸對外開放。同時有選擇地輸入人力資本含量高的服務,帶動本土服務業薄弱部門,縮小差距。中國服務貿易出口應以勞動密集型服務出口為主、技術知識密集型服務出口為輔,逐步發展為兩者並舉,最終實現以技術和知識密集型服務出口為主、勞動密集型服務出口為輔。
2.積極承接國際服務外包
隨著經濟一體化和全球化的發展,企業為了降低生產成本、提高核心競爭力,逐步將非核心業務外包到世界各國,國際服務外包得到了快速發展。中國目前在國際服務外包中尚處於較低的層次,隻能從事較為低端的勞動密集型服務。印度、菲律賓等國家早早地意識到了服務外包的機遇,從戰略高度認識到服務外包的重要性和緊迫性,積極承接發達國家的外包,在服務外包承接中處於較為領先的地位。中國應盡快製定促進承接國際服務外包的鼓勵政策和措施,設立承接服務外包特區,在稅收、進出口、出口信貸等方麵給予優惠。
3.擴展服務貿易領域,推進貿易自由化