首頁 2013中國對外貿易可持續發展報告

8.4 提高貿易社會效益

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8.4.1 擴大對外貿易規模

貿易可以有力地促進就業,提高貿易社會效益,因此應當繼續擴大對外貿易,鼓勵更多企業參與對外貿易,發揮對外貿易對就業的積極作用。另外,外貿的就業效應也受到市場化程度的影響,中國國有企業非市場化的因素較多,給外貿的就業效應帶來了一定的阻礙作用。因此我們應該推動國有企業市場化改革,提高市場化程度,為外貿就業效應的發揮提供良好的市場基礎。一方麵,轉變政府職能,弱化政府市場參與者的身份,更多地作為監督者;另一方麵,進行國企就業身份改革,國企員工參與市場化的競爭和淘汰,消除製約勞動力需求勞動效應的不利因素。

8.4.2 提升就業崗位技術含量

貿易社會效益不僅體現在外貿就業人數方麵,還體現在就業崗位的技術含量上,即就業崗位的技術、知識水平。中國的就業結構和產業結構不一致,勞動密集型、資源密集型產業吸納了中國大部分的就業,但資本密集型、技術密集型這些高附加值、就業崗位技術含量高、產值貢獻率高的產業就業人數較少。因此應努力提高中國在國際分工中的地位,提升中國就業崗位的技術含量。目前,中國外貿就業多為加工貿易推動,存在國內加工環節少、加工深度淺、產業鏈條短等問題。我們應當鼓勵外資企業尤其是大型跨國公司在中國設立研發基地,加快中國從目前的“世界加工中心”向“世界生產中心”、“研發中心”和“地區總部”等轉變,吸引配套外資企業入駐國內,與當地企業形成產業鏈,增加加工貿易的國內加工環節,提升國內加工程度,從而提高加工貿易崗位的技術含量,帶動國內相關就業的增長。

8.4.3 提高企業社會責任意識,優化勞動組織製度

各國消費者已越來越重視生產企業承擔的基本社會責任,我國《公司法》總則中也突出強調了企業必須承擔社會責任。因此,建立和完善企業社會責任評價體係,加大對企業社會責任的宣傳,優化勞動組織製度,利用對外貿易的社會效益改善員工的就業狀況,為員工提供學習機會,通過不斷學習新知識、新技能提高自身工作能力,從而使企業獲得更多人才,激發企業經營活力。