新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國在基礎教育學製改革方麵作了很多嚐試，對我國教育事業的發展起了重要作用。但是至今在學製改革方麵仍然存在爭論，雖然“六三”學製目前仍在我國的基礎教育這個環節占據一定的優勢，但許多地方已經開始試行“五四”學製及“九年一貫製”等學製。究竟哪個學製最適合我國的國情呢？恐怕很難給出一個準確的回答。“六三”學製自1922年開始在我國實行以來，的確顯示出了它的優越性，雖然在“**”期間遭到拋棄，但在改革開放以後，“六三”學製又在我國占據了優勢。但是又有人批評“六三”學製的小學階段時間太長，不適合學生發展，五年的時間足以修完小學的課程；而初中三年的時間又太短，學生的學習壓力太大，很難輕鬆地完成學業，也不利於素質教育的推廣。因此，又有地區開始試行“五四”學製。但“五四”學製的五年是否能讓小學生順利完成學業呢？恐怕在邊遠地區很難實現，而且四年的初中究竟能不能提高學生的能力，以往的實驗都急於求成，僅僅跟蹤到初中畢業，以初中畢業的考試成績為評價標準，沒有繼續跟蹤，僅憑這個提高就武斷地說四年製初中有利於學生的發展，缺乏說服力。認真反思發現，我們的學製改革缺乏實驗結果的分析，缺乏整體的眼光，具體表現在以下幾個方麵。
以往的學製改革缺乏對教育根本目的的研究，往往為改革而改革。學製改革的一個不容忽視的問題是要重視對於改革目的的研究。學製改革的直接目的當然是為了完善學製，但完善學製的根本目的是提高人口素質，培養人才。在過去幾十年的學製改革中，特別是“**”時期，沒有重視甚至忽略教育的根本目的，為縮短學製而縮短學製，竟然在相互攀比誰的學製更短，把手段當成目的，以至於學生成為犧牲品。