教育大計,教師為本;教育是國家發展的基石,教師就是奠基者。[7]幼兒教師隊伍建設是學前教育事業發展的重要組成部分,其建設水平和質量直接決定著學前教育的發展水平和質量。改革開放40年來,特別是2010年以來,我國農村學前教育教師隊伍建設呈現培養與培訓並進、兩手都抓的景象。
(一)創新農村幼兒園教師培養模式
為走出農村學前教育師資不足的現實困境,2010年後,我國不斷創新農村幼兒園教師培養模式。其一,積極探索初中畢業起點五年製學前教育專科學曆教師培養模式。《國務院關於當前發展學前教育的若幹意見》明確提出要“積極探索初中畢業起點五年製學前教育專科學曆教師培養模式。重視對幼兒特教師資的培養。”劉延東在學前教育電視電話會議中再次強調,這一模式是考慮到我國幼兒師範專業特點和學前教育師資現狀提出來的,要積極探索、不斷完善。其二,鼓勵優秀初高中畢業生報考學前教育專業,並擴大免費師範生學前教育專業招生規模,加大麵向農村的幼兒教師培養力度。如陝西省頒發《陝西省學前教育師範生免費教育試點工作實施辦法》,從2013年起,在陝西學前師範學院開展學前教育免費師範生試點工作。2013年計劃招收400名,其中本科200名,專科200名;2014年計劃招收600名,其中本科400名,專科200名;2015年計劃招收本科800名。所培養的學生全部在縣、區以下幼兒園從事幼教工作。其三,通過公開招聘、提供培訓等措施積極鼓勵符合條件的非師範專業畢業生從事學前教育工作。部分省市采取將幼兒教師納入“特崗教師”計劃來擴大農村學前教師隊伍。如甘肅省在《甘肅省學前教育三年行動計劃(2011—2013年)》中明確提出,到2013年要組織實施幼兒教師特崗計劃,招錄5000名幼兒教師。