我國的高等教育評估並沒有開始進行路徑清晰的治理改革,但是治理理論所倡導的核心思想在我國高等教育評估的發展中也能發現一些端倪。
一、高等教育評估中民主與服務的進展
對民主的追求是我國建設具有中國特色的社會主義製度的本質追求,也是我國各級政府的責任。在我國民主化進程加速發展的今天,在高等教育評估的發展中我們也能看到民主方麵的進步。在追求民主化建設的同時,我國也加緊了服務型政府的建設,高等教育評估的發展中也體現了政府服務意識的增強和對評估服務職能的強調。總之,在高等教育評估向前發展的過程中,我們也能看到我國高等教育評估管理機製在民主與服務上的治理進步。
(一)高等教育評估中民主的發展
隨著我國高等教育的發展,高等教育評估中的民主意識得到進一步增強。具體的民主意識的增強主要體現在三個方麵。一個方麵是被評估者民主意識的增強;另一個方麵是評估者民主意識的增強;第三個方麵則是社會力量民主意識的增強。對於被評估者而言,以前更多是被動接受,但是現在已經體現出越來越多的民主訴求,發出更多的聲音來維護自身的利益。尤其是作為被評估者的學校和學生,他們越來越多地開始要求評估者傾聽他們的聲音,要求政府在評估中更多地考慮學校和學生發展的訴求和利益。對於第一輪本科教學評估的爭論就是最好的證明。正是由於被評學校和學生在評估過程中發出爭議的聲音和要求改革的建議,才使第一輪本科教學評估結束後,相關機構開始組織力量抓緊對新方案的研究。對於評估者而言,也就是政府和評估機構,它們也開始思考自身的角色定位問題,也開始主動地推進民主化進程。如政府不再簡單地通過強權來壓製學校和學生的聲音,而是主動給被評估者發表意見和看法的機會,如通過征求意見等方式來讓被評估者進行訴求的表達,同時盡可能地吸收他們的意見和建議,使其體現到決策方案中。而且在評估過程中,也進一步強調了要多通過和老師、學生座談等考察方式,來傾聽他們的意見。對於社會力量而言,無論是家長還是用人單位,他們都有越來越強烈的願望參與到高等教育的評估中來,希望政府和評估機構能夠給他們提供更多、更翔實的信息,以供他們選擇參考。他們也希望能直接參與到評估中去,尤其是用人單位更是如此,這樣他們就能夠影響到學校專業和學科的設置以及人才的培養,從而獲得更適合企業自身發展需要的人才。正是伴隨著這種民主意識的增強,作為評估者的政府和作為被評估者的學校和學生等都在實踐中推動著民主的發展。