一所優質的現代學校,離不開現代學校製度的生長生成。現代學校製度不僅是師生創造性的學校生活的產物,同時又是師生創造性的教學生活的保障。合理的學校製度,既可以成為師生學校活動的指南,又可以成為師生維護自身創造性的教學生活的憑據。
一所學校的學校製度的根本何在?或者說其根本的目的是什麽?現代學校製度的建構並不是校長拿來用以管製師生員工的依據,當然它可以直接作為校長管理學校事務的依據,而且它同時也應是約束校長自身學校管理行為的依據。更重要的是,一種現代性的學校管理製度應該以激勵學校人——包括校長在內的師生員工——的創造**的基本保證。現代學校製度的核心就是師生創造性的教育教學生活,是學校人優質的學校生活。怎樣有效地激勵、提升學校師生的教育生活質量,就成了一所學校製度建設的好壞的根本尺度。怎樣建立以促進高質量的學校生活,以教學製度為中心,輔之以教研製度、學習製度、教師評價製度、學校民主決策製度等在內的現代學校製度體係,是以校為本的現代學校製度的基本內容。
以有效保障、維護師生創造性的教育生活為核心的現代學校製度的基本特征,從其出發點與歸宿而言應該是以人為本的,從其產生的過程而言應該是民主的,從其與師生實際教學生活的聯係而言應該是開放性的、充滿激勵性的,從製度建設的內在依據而言,應該充分體現自身經驗與理性知識的結合,通過對自我發展經驗的提升,把現代學校製度建立在現代知識和理性的基礎上。現代學校製度的建立,一方麵需要教育主觀部門真正將校本管理落到實處,落實校長負責製,提高學校自身有效應對外在競爭和全麵提升自我效能的能力;另一方麵,作為學校內部而言,逐步形成“以人為本、行為規範、運轉協調、公正透明、廉政高效的管理體製”,(《教育參考》2004年第1期)充分育人為本、發展目標明確、法人製度健全、行家治校、組織管理科學、決策民主、學校與社會環境良性互動的現代學校管理特征。