（一）學校發展戰略的內容
學校發展戰略通常由三個要素構成，即學校使命、發展方針（指導思想）、發展目標，它們之間是遞進的關係。使命和方針為學校管理者提供了一個廣闊的發展視野；發展目標和發展對策是學校發展的現實基礎，它們為學校管理者提供了具體標準和方法。一個完整的學校發展戰略，這三個要素缺一不可。
1.學校使命
使命規定了組織的目的並回答這樣的問題：我們到底從事的是什麽事業？在學校管理中，學校管理者常常會提出這樣的問題和思考：我們的學校為什麽而建立？我們的核心功能是什麽？我們是訓練學生，升入高一級學校，還是通過周密的計劃培養學生的基本素質？這些問題和思考涉及的就是使命問題。通常使命用一句話的形式呈現，它就像一隻羅盤，指引著船隻航行的方向。
使命有廣義和狹義之分。狹義的使命被限製在組織已經進行的工作的微觀範疇，它的優點是比較具體、明確；缺點是容易造成創新和發展動力不足，進而喪失發展機會。廣義的使命被限製在組織已經進行的工作的宏觀範疇，優點是給出了廣泛的發展空間，缺點是比較模糊、不能很好地明確本組織的重點。表2-1是一些狹義和廣義使命的實例。
表2-1 狹義使命和廣義使命比較
學校使命是學校發展戰略的出發點和歸宿，是製定學校發展方針、發展目標和戰略對策的依據。
2.發展方針
學校發展方針主要包括三個方麵的內容：一是辦學宗旨，包括對學校教育和學校管理的態度，對學生、家長、國家和社會的承諾以及實現承諾的措施和方法必須遵循的原則；二是發展方向，包括發展目標和實現發展目標應遵循的原則和途徑；三是發展方針同學校總方針的關係。由於發展方針是學校總方針的重要組成部分，所以必須使發展方針與學校總方針協調一致，有時可以把學校總方針和發展方針結合起來，製定一個統一的學校教育方針。