資源保障包括兩層含義:保證資源到位,保證資源得到充分的利用,此二者均離不開製度優化。有研究者以安大略省林木線中學為例,把影響該校地理教研組和曆史教研組校本課程開發成敗的因素歸結於課程定位、領導態度、創新動力和資源保證四個因素。[72]其中,資源指人力、財力、物力、時間、信息等。學校課程實踐證明,缺乏資源或用不好資源,均會影響到校本課程開發的成效(見案例1.1)。
從各國校本課程開發的曆程更能夠清晰地發現,資金、人力資源、時間資源等是影響校本課程開發有效運行的關鍵。澳大利亞80年代出現經濟危機是校本課程開發失敗的重要原因,英國重要的校本課程開發策略是課程資源開發運動,而各國更是非常重視教師培育,特別是英國和澳大利亞,撥出大批經費用於教師培訓,還推動校本教師培訓計劃。因此,優化製度,保障好校本課程開發資源對於校本課程開發至關重要。
案例1.1
林木線中學的領導確實保證了資源的到位,在資金、信息、時間等方麵給予各教研組大力的支持,還獲得了安大略省教育研究所的有力支持。而曆史教研組的教師在保證資源到位的情況下,沒有充分利用這一資源。他們隻召開了一次會議,就因為意見分歧不歡而散。他們主動放棄了資源,也沒有開發新的資源渠道,甚至把教師個人多年積累下來的工作經驗奉為私有財產,放棄相互溝通和相互交流。與此相反,地理教研組充分利用了已經到位的資源,並借助了安大略省教育研究所的力量。
[資料來源] 王斌華.加拿大校本課程開發.韓山師範學院學報,2003(2):38~39.
時間資源關涉校本課程開發的空間、機會和有效性。包括兩個方麵:其一是政府規劃或預留的時間;二是學校層麵時間的設計與利用。就政府而言,時間規劃決定校本課程開發過程與結果,尤其是中央集權製國家,由於課程的政治控製、學校課程領導力、課程開發的支持環境等各方麵的因素,賦予校本課程開發的時間被圈定在比較狹小的區間。規劃時間總體比例低,必然限製校本課程開發活動的內容、範圍與水平。分權製國家對於校本課程開發時間的限製相對較小,有助於學校課程自主開發。如何創新課程製度,留出更多空間和機會,是校本課程開發持續發展的基礎。就學校而言,如何利用規劃時間或拓展相應的時間,也決定了校本課程開發的過程與結果。國內外相關經驗表明,校本課程開發時間保障策略可以是:延長早茶和午飯時間,供老師相互交流;每天上課前或放學後開會;在假期的開始或要結束的時候,組織研討班並開展下一學期或學年的規劃活動;聘任代課老師,確保校本課程開發的主要教師能夠參與正常的課程開發的規劃和研究活動;每周或隔周有一次半天的集體備課或聽課日。[73]至於拓展校本課程開發時間則可以通過設計長短課時、適當減少國家必修課程內容、提高課堂教學效能以節約課堂教學時間等策略。如中國香港特別行政區教育局提出學校應以學生的利益為前提,考慮:(1)編排長短不同的課節,以便提供多元化學習經,以配合不同學習需要和學習目標;(2)靈活運用課時,以便按同級編組、閱讀及協作學習、主題式學習及專題學習;(3)安排特別時段,以便進行大組授課、全校活動或全方位學習;(4)重新調配每個學期的時間表,以便平衡各學科的課時比例及照顧學生的學習需要;(5)靈活運用星期六,進行聯課活動,拓寬學生的學習經曆。[74]所有這些還需要政府和學校進一步提升課程領導力,從課程教學製度創新入手,加強課程係統的配套改革。